La Cinquième République a été instaurée en France en 1958, avec un système politique qui accorde des pouvoirs considérables au président de la République. Le président est élu au suffrage universel direct pour un mandat de sept ans à l’origine, ramené à cinq sous la présidence de Jacques Chirac. En tant que chef de l’État, le président incarne la continuité de l’État et exerce des fonctions symboliques importantes. Cependant, en ce qui concerne la formation du gouvernement, la Constitution française lui attribue un rôle limité.
Contrairement au président, le Premier ministre est nommé par le président de la République, mais il joue un rôle clé dans la gestion du gouvernement. L’une des caractéristiques de la Cinquième République est la latitude dont dispose le Premier ministre pour composer son gouvernement. Contrairement à d’autres pays où les ministres sont directement nommés par le chef de l’État, en France, le Premier ministre peut choisir les membres de son gouvernement. Cela lui permet de sélectionner des personnalités politiques en fonction de leurs compétences, de leur expérience et de leur adhésion aux priorités de son gouvernement.
Le président de la République joue néanmoins un rôle essentiel dans la formation du gouvernement. Après avoir nommé le Premier ministre, le président approuve la liste des ministres proposée par ce dernier. Cette étape est généralement une simple formalité, mais elle reste un mécanisme de contrôle présidentiel. En pratique, le président accepte les choix du Premier ministre dans la mesure où ils sont cohérents avec la politique générale du gouvernement et qu’ils garantissent la stabilité politique.
Et là, il y a un problème, le nouveau premier ministre, Gabriel Attal ne semble pas vraiment libre de composer son gouvernement à sa guise, pas à cause du président Emmanuel Macron, mais par la volonté de certains ministres en poste.
Sans vouloir mettre en doute leurs compétences, bien au contraire, Bruno Le Maire, ministre des finances et Gérald Darmanin, ministre de l’intérieur veulent conserver leur portefeuille.
Dans ces conditions, quelle autorité aura Gabriel Attal, face à 2 ministres électrons libres, qui s’auto-reconduisent dans leurs fonctions.
Mais, rien n’est joué, le premier conseil des ministres doit avoir leur vendredi 12 janvier 2024, attendons d’avoir l’annonce de la composition du nouveau gouvernement probablement dans la journée du jeudi 11 janvier.